प्रदूषकों को दंडित करना: बड़े जुर्माना क्यों एक महत्वपूर्ण कदम है सफाई निगमों की ओर

प्रदूषकों को दंडित करना: बड़े जुर्माना क्यों एक महत्वपूर्ण कदम है सफाई निगमों की ओर

तरंग प्रभाव। Shutterstock

पर्यावरण को प्रदूषित करना एक अपराध है जिसमें अनगिनत शिकार हो सकते हैं - कई प्रजातियों और भावी पीढ़ियों के। चाहे वह समुद्र में एक तेल रिसाव हो, एक नदी में कच्चा मल निकलता हो, या हवा में जहरीली गैस का एक बादल हो, जनता को प्रदूषण के आपराधिक कृत्यों को देखने में स्पष्ट रुचि है।

लंबे समय से, अदालतों को अक्सर प्रदूषण पर नरम, पर्यावरणीय अपराधियों को कठोर दंड देने में संकोच करते हुए देखा गया है। फिर भी हाल ही में, ऐसा लगता है कि निगमों के खिलाफ बड़ा जुर्माना ब्रिटेन में तेजी से आम हो गया है।

मार्च 2019 में, गंभीर ट्रेंट वॉटर पर जुर्माना लगाया गया था £ 500,000 बर्मिंघम पार्क में हजारों गैलन कच्चे सीवेज को फैलाने के लिए। यह पिछले आधे दशक में पानी की कंपनियों के लिए महंगे न्यायालय की उपस्थिति में नवीनतम था।

2014 में, कोर्ट ऑफ अपील ने ए टेम्स पानी के लिए £ 250,000 ठीक है, उत्तर वेसेक्स डाउन में एक धारा में अनुपचारित सीवेज सामग्री के अवैध निर्वहन के बाद। एक साल बाद, यूनाइटेड यूटिलिटीज पर £ 750,000 का जुर्माना लगाया गया था एक पंपिंग विफलता के बाद एक कच्चे सीवेज फैलने के कारण कुम्ब्रिया में संरक्षित डुडोन एस्ट्यूरी में गिर गया।

2016 में, टेम्स वॉटर ने खुद को अवैध रूप से सीवेज मलबे के उत्सर्जन के लिए फिर से गोदी में पाया और ग्रैंड यूनियन कैनाल में कीचड़ डाला। इसे एक रिकॉर्ड £ 1m ठीक मिला - एक रिकॉर्ड जो एक वर्ष से भी कम समय तक चला। 2017 में, उसी कंपनी पर आरोप लगाया गया था कि उसने अनुमानित 1.4 बिलियन लीटर कच्चे सीवेज को नदी और नदी में फेंक दिया था और जुर्माना £ 20m.

ये बड़े जुर्माना बड़े निगमों द्वारा किए गए पर्यावरण अपराधों का जवाब देने के तरीके में एक दृश्य परिवर्तन का प्रतिनिधित्व करते हैं। यह एक परिवर्तन है जो विशिष्ट के 2014 में परिचय के बाद है पर्यावरण अपराधों के लिए सजा संबंधी दिशानिर्देश, जो पर्यावरण न्यायाधीश को सजा सुनाते समय न्यायाधीशों के एक सेट को ध्यान में रखते हैं।

इनमें अपराधी की दोषीता, पर्यावरण के नुकसान का स्तर और अपराधी के वित्तीय साधन शामिल हैं। सबूत सेंटिंग काउंसिल से संकेत मिलता है कि कॉरपोरेट अपराधियों के खिलाफ लगाया गया जुर्माना अब दोगुना से अधिक हो गया है क्योंकि उन्हें पेश किया गया था।

तो क्या इसका मतलब यह है कि पर्यावरणीय अपराध करते समय पर्यावरण अपराधी अब कठोर न्याय की उम्मीद कर सकते हैं? कभी-कभी, हाँ - कम से कम यदि आप एक बड़ी उपयोगिता कंपनी हैं जो महत्वपूर्ण पर्यावरणीय नुकसान पहुंचाते हैं। लेकिन यह सोचने के कई कारण हैं कि जुर्माना का प्रभाव सीमित हो सकता है।

सबसे पहले, सजा परिषद द्वारा संकलित साक्ष्य से पता चलता है कि व्यक्तिगत (गैर-कॉर्पोरेट) आपराधिक अपराधियों को दिए गए जुर्माने के स्तर में कोई स्पाइक नहीं है। इसका मतलब यह हो सकता है कि हर अपराधकर्ता पर गंभीर दंड लागू नहीं किया जाता है।

दूसरा, जुर्माना की गंभीरता में वृद्धि में गिरावट के खिलाफ हुई है अभियोजन पक्ष की कुल संख्या पर्यावरण एजेंसी द्वारा लाया गया।

तीसरा, ब्रिटेन की ढहती जल उपयोगिता अवसंरचना के प्रभारी कई कंपनियां बड़ी कंपनियां हैं जो भारी मुनाफा कमाती हैं। टेम्स वाटर के खिलाफ £ 20m ठीक है, जो कंपनी के मुनाफे के दो सप्ताह से भी कम समय के लिए है। क्या यह एक अपर्याप्त बाधा है?

फिर भी सकारात्मक पक्ष पर, कठोर दंड की दिशा में एक कदम प्रदूषणकर्ताओं को आगे आने और आकस्मिक, फिर भी आपराधिक, पर्यावरणीय एजेंसी को पर्यावरणीय नुकसान की रिपोर्ट करने के लिए एक प्रोत्साहन बनाता है। ऐसा करके, वे एक तथाकथित में प्रवेश कर सकते हैं "प्रवर्तन उपक्रम", एक अपराधी और एक नियामक के बीच कानूनी रूप से बाध्यकारी समझौता। इनमें, एक अपराधी का उद्देश्य अवैध गतिविधियों को रोकने के लिए कुछ कदम उठाना है, जो पर्यावरण को नुकसान पहुंचाता है, और इसके संचालन में विशिष्ट परिवर्तन करने का वादा करता है।

2011 में उपलब्ध होने के बाद से, पर्यावरण एजेंसी ने स्वीकार कर लिया है 300 प्रवर्तन उपक्रम, और पर्यावरण संगठनों और सामुदायिक समूहों को भुगतान में £ 13m से अधिक एकत्र किया।

पैसा बोलता है

महत्वपूर्ण रूप से, पर्यावरण एजेंसी द्वारा सहमत लगभग सभी प्रवर्तन उपक्रमों में अपराध के परिणामस्वरूप प्रभावित तृतीय पक्षों को मुआवजा देने या पर्यावरण संगठनों को किए जाने वाले धर्मार्थ दान के प्रावधान शामिल हैं। इसका एक उदाहरण था जब काउंटी डरहम में कच्चे सीवेज के रिसाव के बाद, नॉर्थम्ब्रियन वाटर ने भुगतान किया तीन स्थानीय पर्यावरण दान के लिए £ 135,000.

एक अपराधी के दृष्टिकोण से, एक प्रवर्तन उपक्रम में बहुत कुछ पसंद है, जो एक आपराधिक वाक्य के कलंक और प्रतिष्ठित नुकसान से बच सकता है। इसी तरह, वे पर्यावरण एजेंसी के साथ लोकप्रिय हैं जो एक आपराधिक अभियोजन की लागतों को बचाने में सक्षम है। उपक्रम भी प्रदूषण से प्रभावित समुदाय को किसी प्रकार का वित्तीय मुआवजा प्राप्त करने की अनुमति देते हैं।

इन सकारात्मक घटनाक्रमों के बावजूद, प्रवर्तन उपक्रमों के व्यापक उपयोग से जुड़े जोखिम हैं। हम नहीं जानते, उदाहरण के लिए, पर्यावरण संगठनों को भुगतान में £ 13m वास्तव में किस पर खर्च किया जाता है, क्योंकि इस पर कोई सार्वजनिक जांच या जवाबदेही तंत्र नहीं है। और न ही हम जानते हैं कि पर्यावरण एजेंसी और प्रदूषक के बीच बातचीत कैसे की जाती है।

हालाँकि, ये सीमाएँ, प्रवर्तन उपक्रमों के उपयोग को सीमित करने के लिए पर्याप्त नहीं हो सकती हैं, जिन्हें आम तौर पर अनुपालन को प्रभावी और अनौपचारिक तरीके से देखा जाता है।

महत्वपूर्ण रूप से, ब्रेक्सिट मूल रूप से कानूनी परिदृश्य को बदल देगा पर्यावरण संरक्षणनवीन और प्रभावी कार्रवाई की आवश्यकता बढ़ने की संभावना है। भारी जुर्माना और परक्राम्य प्रवर्तन उपक्रमों का संयोजन उन परिवर्तनों का जवाब देने के लिए एक ठोस आधार प्रदान करता है।वार्तालाप

के बारे में लेखक

ओले पेडरसन, पर्यावरण कानून में रीडर, न्यूकेसल यूनिवर्सिटी

इस लेख से पुन: प्रकाशित किया गया है वार्तालाप क्रिएटिव कॉमन्स लाइसेंस के तहत। को पढ़िए मूल लेख.

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