जलवायु की व्याख्या: कैसे उत्सर्जन ट्रेडिंग योजनाएं काम करती हैं और वे हमें शून्य कार्बन भविष्य में स्थानांतरित करने में मदद कर सकती हैं

समाधान ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन पर एक कीमत लगाना हमें कम से कम पर्यावरणीय लागत का सामना करने के लिए मजबूर करता है जो हम उत्पादन और उपभोग करते हैं। www.shutterstock.com से, सीसी द्वारा एनडी 

उत्सर्जन का हर टन समाज को नुकसान और लागत का कारण बनता है। पारंपरिक बाजार लेनदेन में, इन लागतों की अनदेखी की जाती है। उत्सर्जन पर एक मूल्य डालना हमें कम से कम उत्सर्जन की लागत का सामना करने के लिए मजबूर करता है जो हम उत्पादन और उपभोग करते हैं, और यह हमें कम उत्सर्जन विकल्प चुनने के लिए प्रभावित करता है।

एक उत्सर्जन व्यापार योजना (टिकट) एक उपकरण है जो उत्सर्जन पर एक मात्रा सीमा और एक मूल्य डालता है। इसकी "मुद्रा" सरकार द्वारा जारी उत्सर्जन इकाइयाँ हैं। प्रत्येक इकाई एक वाउचर की तरह है जो धारक को एक टन ग्रीनहाउस गैसों का उत्सर्जन करने की अनुमति देता है।

न्यूजीलैंड उत्सर्जन व्यापार योजना (NZ ETS) हमारी सरकार से मिलने का मुख्य साधन है लक्ष्य नीचे पेरिस समझौते। एक विशिष्ट ईटीएस में, सरकार अपने उत्सर्जन लक्ष्य के अनुरूप इकाइयों की संख्या को नियंत्रित करती है और व्यापारिक बाजार इसी उत्सर्जन मूल्य को निर्धारित करता है।

न्यूजीलैंड में, एक टन ग्रीनहाउस गैसों की कीमत वर्तमान में NZ $ 25 से थोड़ी कम है, जो हमारे लक्ष्य के अनुरूप नहीं है। हम अभी भी इंतजार कर रहे हैं कि सरकार किस कैप पर कैप लगाएगी NZ ETS, जो (उम्मीद है) आ रहा है।

अतीत में, हमारे पास सिस्टम में उत्सर्जन इकाइयों की संख्या की कोई सीमा नहीं थी, यही वजह है कि उत्सर्जन की कीमतें कम रहीं, हमारे घरेलू उत्सर्जन में वृद्धि जारी रही, और सिस्टम ने पर्याप्त संख्या में बैंक इकाइयों को जमा किया।

ईटीएस कैसे काम करता है और कौन भुगतान करता है

सरकार तय करती है कि प्रत्येक क्षेत्र में (आमतौर पर कंपनियां) कौन सी इकाइयाँ (जैसे जीवाश्म ईंधन उत्पादकों और आयातकों, औद्योगिक उत्पादकों, वनपालों और लैंडफिल ऑपरेटरों) को अपने उत्सर्जन के लिए उत्तरदायी होगी। कुछ मामलों में (जैसे जीवाश्म ईंधन उत्पादकों और आयातकों), उत्तरदायी संस्थाएं वास्तविक उत्सर्जक नहीं हैं, लेकिन जब वे अपने उत्पादों का उपयोग करते हैं, तो वे उत्पन्न उत्सर्जन के लिए जिम्मेदार होते हैं।

प्रत्येक श्रेणी के लिए अलग व्यापार बाजार जहां इकाइयां अपनी उत्सर्जन देयता को कवर करने के लिए इकाइयां खरीद सकती हैं और उन इकाइयों को बेच सकती हैं जिनकी उन्हें आवश्यकता नहीं है। ट्रेडिंग मूल्य आपूर्ति बनाम मांग के लिए बाजार की उम्मीदों पर निर्भर करता है। स्टिपर लक्ष्य का मतलब कम आपूर्ति और उच्च उत्सर्जन का मतलब उच्च मांग है; दोनों उच्च उत्सर्जन की कीमतों और अधिक व्यवहार परिवर्तन का मतलब है।

प्रत्येक उत्तरदायी इकाई को उत्सर्जन की रिपोर्ट करने और सरकार को पर्याप्त इकाइयों को आत्मसमर्पण करने की आवश्यकता होती है जो वे जारी ग्रीनहाउस गैसों की मात्रा को कवर करते हैं। जिन कंपनियों को आत्मसमर्पण करना होता है, वे किसी भी अन्य उत्पादन लागत की तरह, अपने ग्राहकों से संबद्ध लागत पर गुजरती हैं। इस तरह, उत्सर्जन मूल्य संकेत वस्तुओं और सेवाओं की लागत में अंतर्निहित अर्थव्यवस्था के पार बहता है, जो सभी को अधिक जलवायु-अनुकूल विकल्प बनाने के लिए प्रभावित करता है।

जलवायु की व्याख्या: कैसे उत्सर्जन ट्रेडिंग योजनाएं काम करती हैं और वे हमें शून्य कार्बन भविष्य में स्थानांतरित करने में मदद कर सकती हैं लेखक द्वारा आपूर्ति की गई, सीसी द्वारा एनडी

इकाइयों को प्राप्त करने के लिए संस्थाओं के कई तरीके हैं।

सबसे पहले, कुछ को सरकार से मुफ्त आवंटन मिलता है। वर्तमान में, ये मुफ्त आवंटन दिए गए हैं व्यापार-उजागर औद्योगिक उत्पादकों (इस्पात, एल्यूमीनियम, मेथनॉल, सीमेंट और उर्वरक जैसे उत्पादों के लिए) वैश्विक उत्सर्जन को कम किए बिना उत्पादन और संबंधित उत्सर्जन को दूसरे देशों में स्थानांतरित करने से रोकने के तरीके के रूप में। अपने नि: शुल्क आवंटन से आगे निकलने वाले उत्पादकों को अधिक इकाइयों को खरीदने की आवश्यकता होती है, जबकि जो लोग अपनी प्रक्रियाओं में सुधार करते हैं और कम उत्सर्जन करते हैं, वे अपनी अतिरिक्त इकाइयों को बेच या बैंक कर सकते हैं।

दूसरा, संस्थाएँ नए जंगलों की स्थापना करके या उत्सर्जन को दूर करने वाली औद्योगिक गतिविधियों के माध्यम से इकाइयाँ कमा सकती हैं। वायुमंडल से उत्सर्जन को छीनकर, इस तरह की निष्कासन गतिविधियों से शुद्ध उत्सर्जन में वृद्धि के बिना टोपी में इकाइयों को जोड़ना संभव हो जाता है। सरकार जानकारी प्रकाशित करता है हर साल ईटीएस उत्सर्जन और निष्कासन पर।

तीसरा, संस्थाएं नीलामी के माध्यम से सरकार से इकाइयां खरीद सकती हैं। इस मामले में, बाजार की मांग अभी भी कीमत निर्धारित करती है। NZ ETS की अभी नीलामी नहीं हुई है, लेकिन फिर से यह (उम्मीद है) आ रही है। सरकार वर्तमान में NZ $ 25 पर अप्रयुक्त तय-मूल्य की इकाइयों को खरीदने की अनुमति देती है।

अतीत में, संस्थाओं के पास एक चौथा विकल्प था - अपतटीय इकाइयों को खरीदना - लेकिन यह 2015 के मध्य में रोका गया। यह विकल्प वर्तमान में पेरिस समझौते के तहत उपलब्ध नहीं है। यदि भविष्य में यह परिवर्तन होता है, तो अपतटीय इकाइयों पर मात्रा और गुणवत्ता सीमा की आवश्यकता होगी।

जहां पैसा जाता है

सरकार को आत्मसमर्पण करने वाली इकाइयों को सीधे उत्सर्जन की कीमत का सामना करना पड़ता है - या तो क्योंकि उन्हें अन्य संस्थाओं या सरकार से इकाइयां खरीदनी पड़ती थीं, या क्योंकि वे स्वतंत्र रूप से आवंटित इकाइयों को बेचने का अवसर खो देते थे।

जब सरकार इकाइयाँ बेचती है - नीलामी या नियत-मूल्य तंत्र के माध्यम से - यह राजस्व अर्जित करती है। 2018 में, न्यूजीलैंड सरकार ने 16.82 मिलियन फिक्स्ड-प्राइस यूनिट्स बेचीं और राजस्व में NZ $ 420 मिलियन प्राप्त किए। फिक्स्ड-प्राइस यूनिट बेचने पर जो बाजार को अधिक उत्सर्जन करने की अनुमति देते हैं, सरकार को घरेलू उत्सर्जन को कम करने के लिए अधिक कार्रवाई के माध्यम से क्षतिपूर्ति करनी होती है (जैसे कि जीवाश्म ईंधन का उपयोग कम करना या अधिक पेड़ लगाना) या अन्य देशों से उत्सर्जन में कटौती करना - और इन कार्यों में ए है लागत।

जब ETS की नीलामी शुरू की जाती है (संभावित रूप से 2020 में), सरकार को अधिक महत्वपूर्ण राजस्व प्राप्त होगा। इसने संकेत दिया है कि कृषि उत्सर्जन (मीथेन और नाइट्रस ऑक्साइड) के मूल्य निर्धारण से किसी भी राजस्व को कम उत्सर्जन के लिए संक्रमण के साथ मदद करने के लिए सेक्टर में लौटा दिया जाएगा।

अन्य क्षेत्रों से एनजेड ईटीएस नीलामी राजस्व के साथ क्या होगा यह एक खुली नीति सवाल है। तो सवाल हैं कि एनजेड ईटीएस कैप कितना बड़ा है और उत्सर्जन की कीमत कितनी है। इसके तहत निर्धारित किया जाएगा शून्य कार्बन बिल और भविष्य में संशोधन और ईटीएस के लिए नियम।

यह लेख मोटू आर्थिक और सार्वजनिक नीति अनुसंधान में ब्रोनविन ब्रूस-ब्रांड और सेरिडविन रॉबर्ट्स के सहयोग से तैयार किया गया था।वार्तालाप

के बारे में लेखक

कैथरीन लाइनिंग, पॉलिसी फेलो, क्लाइमेट चेंज, मोटू आर्थिक और सार्वजनिक नीति अनुसंधान

इस लेख से पुन: प्रकाशित किया गया है वार्तालाप क्रिएटिव कॉमन्स लाइसेंस के तहत। को पढ़िए मूल लेख.

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